兴化市编外老员工的前世今生

心存善念

我们是江苏省兴化市各乡镇编外老员工，大多是于上世纪80年代末或90年代初参加工作的，多年来，我们勤学苦练、奋发努力，从“门外汉”成为基层单位的“主心骨”，并始终坚持紧紧围绕党委政府工作中心，服从大局、踏实苦干,坚守岗位，为家乡的经济社会发展默默奉献着自己的青春。但随着时代的发展，各项事业的进步，我们与同单位编内人员之间的待遇却由起初的同工同酬被如今的不断地被人为地拉大……，到目前为此，即使我们与他们做相同的工作，工资却只拿了他们的1/3，是什么原因造成的，我们虽知道原因，却无能为力，只能于不平中呐喊，呼吁上级领导能正视我们的存在及感受。
有人说，有改革就会有阵痛和牺牲。我们坚决支持改革，也甘心用忍受阵痛和牺牲自己的利益去维护社会的公平正义，但不能被那些借改革之名来损害我们的正当权益啊。在这30多年工作中，我们先后经历过3次乡镇机构改革。第1次是1990年5月，我市的乡镇事业单位改革在新垛等2个乡镇试点，（注：当时称为乡属集体事业单位改革，首次提出了单位人员编制这一说法），我们通过考试进了，而现在的所谓的编内人员在当时有的还在上学，有的被清退回家，有的待挂编考察后看是否留用。到了90年代中后期，差额拨款和自收自支的乡镇事业单位先后通过行业内部考试、城镇退伍安置、定向委培、内部暗箱操作等不同形式认定了现在所谓的编内人员，这些人员大多处于留职停薪或自谋职业状态。第2次是2001年3月，编内编外虽有了一个初步的明确，但因坚持按劳分配、同工同酬的原则，也不存编内编外的差别。第3次是2011年10月，政策上开始对编内人员重点倾斜，多数留职停薪的编内人员返岗，同时拉大的福利待遇，我们为维护改革，顾全大局，甘愿牺牲自己的利益，仍毫不犹豫坚守岗位，想通过自己的工作表现去争得领导的关心。
综上所述，我们与编内同事相比，无论工作态度、工作成绩、还是个人的工作能力，所在的乡镇领导们都有目共睹。可近几年，不知何故，在落实我们待遇的时候总是有人用有色眼睛看人，心态和思维失衡，置社会和谐和我们切身利益于不顾，时不时出台一些政策文件来排挤我们这个弱势群体，动不动就用体制问题来打压所谓不在编的工作人员，采取歧视和贬低的手段，致我们这些同单位同岗位的编内、外人员的薪酬待遇的差距进一步拉大，严重挫伤了我们的工作积极性，更伤害了我们的自尊，对此，我们表示强烈的不满。
《中华人民共和国宪法》第四十八条、《中华人民共国劳动法》第四十六条等都有明确规定：劳动者有享受劳动的权利，应当遵循按劳分配原则，享受同工同酬的待遇。当初编外人员工资标准套用编内人员标准的七成，其本身就违反了相关法律的规定，现如今全额发放编内人员的住房补贴、绩效考核等相关待遇时又把我们排除在外，试问出台和执行这样政策的人居心何在？难道我们编外工作人员就不需要住房？到野外、住牛硼、住马棚……？我们辛勤劳动却给他们发放绩效吗？这难道是体现社会主义制度的优越性？是当前深化改革的初衷？还是实现全面小康社会的结果……？所有这些于情、于理、于法都讲不通。为此我们全市编外人员集体恳请市领导在百忙之中关心过问此事，并结合当前实际，按照法律和政策文件之规定，尽快拿出妥善的解决方案，平等待人，同工同酬，以解决我们的后顾之忧，平息不安的情绪，维护全市上下的稳定和谐的氛围。我们会轻装上阵，扎实工作，为建设“强、富、美、高”的新兴化作出新的更大的贡献。

2024年1月18日

利剑

关键你们编外人员不团结！靠一个两个人呼喊，效果甚微！

事事难料

给帖主点赞，关键是领导没时间看，也不想看，编外也没有编内的人抱团取暖，都是桑树下面等枣吃，靠几个人呼吁呐喊没有人会重视！

兴化三水园论坛

向劳动者致敬

强扭的瓜好甜

时代的问题，知足常乐，以前交公粮的农民不如你

小城印象

全体编外人员，苦干奋斗了一辈子，可以说干出了远超编内人员的业绩，忍受着常人难以忍受的煎熬，却受到巨大的不公平待遇，社会主义体制下的同工同酬、和谐发展从哪里体现？关键要团结起来，共同呼吁呐喊，让市委市政府体察到基层民情，让制定政策的官员们引以重视。如果他们的子女亲戚都变成编内人员，刀子在他们手上，恐怕也难以手下留情。

徐兴红

编外人员确实很辛苦，他们也有老婆孩子，也需要社会的认同，他们的付出有目共睹，应该引起全社会的关注。

fgy200

编外的待遇  等同于 兼职。  薪水肯定大缩水。这个问题 在一定时期内不可能解决。

侠客行

说到底，编外就是临时工，体制内的人大多是凭知识水平考进来的，他们才是机关职工，财政考核拨款，上面交待的工作也是经过他们之手才交由编外人员来分担，不可能跳过这一层的。机关考绩也是靠编织内花名册的。编外考绩才是所在单位靠，而不是本机关的上层领导。
说这么多就是证明同工同酬是不可能的，如果能同工同酬的话，那还要刻苦学习参加国考做什么，直接找关系进事业单位，文凭也就不值钱了啊！

侠客行

我们国家人情关系太重，以致国家政策、法治精神不能完全到位。儿子、孙子给长辈送节礼体现的是家庭的和谐幸福，而下级给上级送礼成风，这是为什么？

泰州头怪

侠客行 发表于 2024-1-19 10:00
说到底，编外就是临时工，体制内的人大多是凭知识水平考进来的，他们才是机关职工，财政考核拨款，上面交待 ...

就是编制内人员，也没有真正意义上的“同工同酬”，同一个镇，28岁的副镇长接替50岁的副镇长待遇能一样吗？

侠客行

泰州头怪 发表于 2024-1-19 10:30
就是编制内人员，也没有真正意义上的“同工同酬”，同一个镇，28岁的副镇长接替50岁的副镇长待遇能一样吗 ...

我不懂我国的工资待遇是怎么分配的，年纪越大为什么工资还越高。老年人的退休工资分配也比刚退休的要多得多。相反，年轻人上有老下有小，子女上学、购房买车、孝敬老人的家庭开支是最大的，反而基本工资普遍很低，这是为什么？

大纵湖

对于所谓编制编外的解释，应该我是最清楚的，1989年为了防止乡镇各单位人员的不断澎涨，市编委、人事局、市政府联合发文，在各乡镇用工的人员中进行了乡镇事业单位人员定编考试，有的单位签订了合同，后来有的单位签订了一年，就不签了，比如当时的财政所农业税助征员，和其他乡镇事业单位同步考试的，而其他事业单位人员，主管部门重视，一直视考试人员为定编人员，久而久之人当时人事局就默认了乡镇事业单位人员考试，并且各乡镇都发文将考试定编人员报送市政府，并且制止以后事业单位不允许增加编外人员，但以后各乡镇各做法，人员不断增加，以至主管部门重视的编制得到落实，不重视的也不落实编制。工资视同在编事业单位人员，后来几次乡镇合并，工资问题各乡镇各做法，严重的践踏了《劳动合同法＞。

zhongkai

如果工作有成效，领导不给你们加工资，群众一定会给你们发。越搞越穷，都快揭不开锅了，怪谁？纳税人的钱是大风刮来的？凭什么要加到纳税人头上？是不是应该让你们的领导承担？从他们工资中扣？