兴化：4103户农房改善，这里“老人房”改造成了小独墅

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高耸气派的仿古门楼，碧玉般的文化石镶嵌外墙，淡黄的菊花在院外花坛绽放……11月7日，兴化市海南镇许唐村南大街的一栋农房迎来又一波参观嘉宾。

农房占地101平方米，呈“厂”字结构，集小庭院、正屋、厢房于一体，客厅（餐厅）、厨房、卫生间、淋浴房、三间卧室布局合理。该农房原是低矮的老旧农房，不足50平方米，是村民陈国华父母的“老人房”。2020年秋后，村里填平房前的臭夹沟，建成宽阔的硬质化水泥大道，脏乱差之地成为“黄金地段”。今年3月，村里推进农房改善改造，陈国华家的“老人房”符合改造规定，他从《兴化市农房设计与施工通用图集》中选择小户型平房设计样式，在兴化市农房改善工作专班指导下建成，并于10月上旬搬迁入住。

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村民陈国华家“老人房”改造成的小独墅。顾日升 摄

“占地小、容量大、功能全、建筑精致，具有水乡农房风貌，是农村住房条件改善的方向。”兴化市住建局局长、农房改善工作专班负责人陈建中说，今年以来，兴化市已完成4103户农房改造改善。11月8日，省住建厅和泰州市住建局对兴化市申报的高品质农房改善示范项目、农房改善“一户一档”归集工作进行调研指导，称赞兴化农房改造改善工作扎实、在全省率先超额完成年度任务。

据了解，今年是全省新一轮农村住房条件改善五年专项行动的第一年，省里赋予兴化市的农房改善任务是3500户。兴化自我加压，确定完成4500户农房改善的年度目标，包括低收入群体危房改善及其他群体D级危房改善500户，1980年及以前农房改善2500户，1981年至2000年农房改善1500户。

针对2022年度农房改善目标任务数量在全省排名第一、占泰州总量一半以上的实际，兴化市将农房改善作为“乡村振兴一号工程”高位组织。该市成立农房改善工作指挥部，组建工作专班，精准施策、跟踪推进。乡镇（街道）把农房改造改善工作作为服务百姓民生、优化镇村布局、调整经济结构、促进乡村振兴的“一把手”工程，全力落细落地。

该市编制农房设计与施工通用图集，强化建筑风貌引导。编制具有鲜明的里下河水乡特色的“兴式民居”13套户型图集提供给农户免费使用，同时加强乡村建设工匠培训，建立设计师、乡村建设工匠、建筑施工企业名录库、农房设计与施工通用图集“三库一图”。

为推动农房改善，兴化市对农村低收入群体的危房，全部落实财政资金奖补用于修缮加固和新建翻建，同时支持其他农房改善工作。该市财政计划投入1.2亿元奖补资金，统筹用于农房改善和村庄基础设施、公共服务配套建设。对位于规划发展村的农民集中居住区项目以及新建（翻建）有一定规模的规划发展村，指导申报省农房改善专项奖补资金项目立项。目前，该市已获得省农房改善专项奖补资金9576万元，将全部用于规划发展村基础设施和公共服务配套建设。

作为农房改善的重要内容，兴化市把农民集中居住区项目与土地增减挂钩复垦等项目相结合统筹推进。目前，该市在建拟建农民集中居住区项目有43个，已经建成入住的4个；完成规划选址，正在办理立项等手续的项目13个；启动方案论证纳入建设计划的有26个。其中，沈伦（土仑）镇崇禄村、中堡镇陆家甸村农民集中居住区项目成功申报江苏省高品质农房改善示范项目，将由省房村办统一组织规划设计。

根据踏勘鉴定，五年专项行动期间，兴化市计划改善农村住房2万多户，农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭、支出型困难家庭四类重点对象危房改造实现动态清零，其他对象农房安全得到较好保障，村庄发展将得到有力提升。

直言不讳

这已不是鸟铳换炮，而是破茧成蝶，是质的变化。