从千垛景区2#廊桥混凝土不符合设计要求案看工程质量安全

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从千垛景区2#廊桥混凝土不符合设计要求案看工程质量安全

【案情简介】

2019年9月17日，兴化市住建局工作人员在监督抽查过程中，发现兴化市千垛景区（平旺湖）2#廊桥1-6轴三层柱上部结构混凝土柱施工缝周边疑似存在问题。经委托具备相关资质的检测单位对该部位混凝土强度进行回弹检测，检测报告显示混凝土强度不能满足设计要求，将检测报告数据提交设计单位复核验算后，设计单位确认该部位混凝土强度不能满足工程结构安全。

【调查与处理】

   兴化市住建局就该工程2#廊桥1-6轴三层柱上部结构混凝土不能满足设计要求的问题进行调查。经调查，由于混凝土供应单位供应的该批次混凝土坍落度过大，造成混凝土浇筑过程中形成离析，导致混凝土强度达不到设计要求。兴化市住建局将该案件相关材料移送市综合行政执法局进行行政处罚。并责令参建各方对该工程结构采取加固措施，确保工程结构安全。设计部门根据现场混凝土实际强度出具了加固方案，并经专家组审核通过，施工单位根据方案进行了加固施工，参建各方对加固工程按验收标准进行了验收，确认加固工程合格，确保了工程的结构安全。

【法律分析】

1. 《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》第二十二条第三项规定混凝土供应单位应提供符合技术标准的产品，并设置了相应的罚则。该混凝土供应单位提供的混凝土不符合设计要求，应当予以行政处罚。

2. 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013第5.0.6第当建筑工程施工质量不符合要求时，应按下列规定进行处理:

1经返工或返修的检验批，应重新进行验收。

2经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。

3经有资质的检测机构检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批，可予以验收。

4经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。

千垛景区（平旺湖）2#廊桥三层1-6轴局部柱混凝土强度经检测未能达到设计要求，其实际强度经设计单位复核验算不能满足结构安全，故应按第4条规定进行结构加固。该工程由原设计单位对不合格处的砼出具了加固方案，通过了专家认证，并经建设、施工、设计、监理等单位进行了单位工程质量竣工验收，结论合格，确保了结构安全。

【典型意义】

千垛景区（平旺湖）2#廊桥三层1-6轴局部柱混凝土强度问题的处理过程是一起典型的工程质量问题的处理方法。工程建设过程中，由于建筑原材料、构配件质量、施工工艺选用、施工人员、管理人员人为因素等多方面原因，可能产生质量问题。建设工程发生质量问题后，一方面要进行真实严谨的调查，查明发生质量问题的原因，对相关责任方依法依规进行处理；另一方面，决不能以罚代管，一定要确保质量问题得到消除，确保工程质量合格，保障人民群众生命财产安全。

来源：兴化市住房和城乡建设局