经省委省政府批准，我市公开整改方案

兴化三水园论坛

2023年3月31日至4月29日，省第一生态环境保护督察组对泰州市开展了第二轮第二批省生态环境保护例行督察，并于7月31日反馈了督察报告。泰州市委、市政府高度重视，研究制定了《泰州市贯彻落实第二轮第二批省生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。经省委、省政府批准，现予以公开。

《整改方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和全国、全省生态环境保护大会精神，紧紧把握省委、省政府部署要求，牢固树立新发展理念，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，扎实推进省生态环境保护督察反馈问题整改，不断提升生态环境质量，奋力开创新时代美丽泰州建设新局面。

《整改方案》明确，到2025年底，省生态环境保护督察报告涉及问题全面完成整改。全市生态环境质量进一步改善，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，地表水省考以上断面水质达标率达到100%、优Ⅲ比例达到100%，基本消除城乡黑臭水体；PM2.5浓度下降到30微克/立方米、空气优良天数比率位于全省前列；土壤环境质量保持稳定，自然生态保护扎实推进，环境风险得到管控。

《整改方案》列出了整改任务清单，对47项具体整改任务逐项明确了责任单位、验收单位、整改目标、整改时限、整改措施，提出六项整改任务。

一是坚定不移落实生态优先、绿色发展理念。深刻把握高质量发展和高水平保护的关系，强化治污攻坚的定力和韧劲。提高绿色发展水平，持续推动传统产业向智能化、绿色化、高端化优化升级。提高非化石能源占一次能源消费比重，逐步降低单位GDP能耗。压紧压实生态环境保护责任，完善市委生态文明办配套工作机制，各级党委、政府将生态环境保护工作纳入重要议事日程，落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。健全环境保护考核评价和责任追究体系，推进生态环境保护督察反馈问题和交办信访件整改，实实在在解决问题、完善制度、堵塞漏洞。

二是坚定不移打好蓝天保卫战。始终以减排为核心，狠抓PM2.5和臭氧协同治理，持续改善大气环境质量。推动铸造、建材、造船等重点产业绿色发展转型升级，推进火电、垃圾焚烧等重点行业深度减排。紧盯化工园区和有机化工、涂料、油墨和清洗剂等产业集群，加强全流程治理，全面压降挥发性有机物排放。加强移动源管理，淘汰国三及以下标准柴油货车。严控扬尘污染，对扬尘管控措施落实不到位工地依法查处。强化散煤专项治理，常态化抓好秸秆禁烧工作，进一步优化调整市区烟花爆竹禁放区。

三是坚定不移打好碧水保卫战。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动计划。加快污水处理厂及其配套污水管网建设，推进老旧小区雨污分流改造，取缔污水直排口，全面消除城市建成区黑臭水体。严格落实“河长制”，推动实现“河长治”。加强乡镇污水收集处理，提升乡镇污水处理厂运行质态。规范工业废水收集处置方式，推进工业废水与生活污水分类收集、分质处理。完善全市省级及以上工业园区工业污水处理厂配套建设，确保工业废水有效处置。

四是坚定不移打好净土保卫战。搭建泰州市一般工业固废管理平台，推进固废领域“人防+智防”的信息化全过程监管，坚决打击和遏制固体废物非法转移倾倒等环境违法行为。健全市政污泥无害化处置体系，推进生活污水处理厂污泥就地深度减容减量。完善生活垃圾、建筑垃圾等固体废物利用处置体系，推进固体废物资源化利用，在完成非正规垃圾堆放点整治的基础上，进一步推进生活垃圾分类处理系统建设。

五是坚定不移推进生态空间管控。科学优化调整生态空间管控区域，确保面积不减少、功能不降低、性质不改变。抓好生态破坏问题整改，持续开展“天地双眼”监控，加强自然生态破坏问题执法监管，依法查处侵占生态红线等问题。加快生物多样性观测点和展示馆建设，推动多部门协同治理，切实提高生物多样性保护能力。持续推进国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地建设，推动生态安全缓冲区、“生态岛”试验区建设等亮点工程，争创一批质量更高、底色更足的示范样板。

六是坚定不移构建现代化生态环境治理体系。推进扬尘污染防治、土壤污染防治条例出台，以良法保障生态环境治理和高质量发展。大力推行“不见面”“非现场”精准执法，健全“双随机、一公开”监管手段，推行“一次性查清”等工作法，促进监管能力明显提升。加快补齐短板弱项，全面提升生态环境基础设施能力。

《整改方案》明确了保障措施。一是加强组织领导。市委生态文明委全面负责督察整改落实工作的组织领导、统筹协调和整体推进，市委生态文明办具体牵头负责。各地、各有关部门（单位）成立相应整改工作机构。二是严格督导检查。建立层层跟踪督办机制，市委生态文明办、巡察督查办加强对督察整改工作的统筹协调和督查督办。三是强化信息公开。对整改不力、问题突出的地方和部门，加大曝光力度。对措施扎实、推进有力的，加大正面宣传力度，形成全社会共同关注参与督察整改的良好格局。

下一步，泰州市将深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步提高政治站位，强化系统思维，以省生态环境保护督察反馈问题整改为契机，以更宽视野、更大力度扎实抓好生态环保各项工作，为深入打好污染防治攻坚战、建设美丽泰州提供强有力支撑。

中共泰州市委
泰州市人民政府
2023年11月20日